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第三百二十章 谈判三人组

1月3日,代表和国民党代表再次举行会谈,他们除了在原则上同意国民党方面提出的答复之外,又提出了新的方案:“国共双方立即下令所属部队,在全国范围之内,均各暂驻原地,限期停止一切军事冲突,并且恢复一切交通。顶点 23S.更新最快”

1月5日,国共双方代表进行第三次会谈,在乔治的提议之下,这次会谈确定成立一个由美国方面和国共双方组成的三人谈判小组,具体商讨解决国共之间的矛盾问题。因为是乔治的提议,所以这个三人小组又被称之为“寇蒂斯委员会”,小组主席为乔治,成员有国民党代表张群(后来改为张治中)、代表周总理。在这次会议上面,国共双方代表在乔治的斡旋之下,终于就停止国内军事冲突办法达成了初步的协议草案。

国民党代表张群是现任四川省主席,在1908年的时候,他从保定陆军军官学校考取赴日留学生,进入了小日本专门为中国陆军留学生开办的预科军事学校——东京振武学校学习。在此期间,张群结识了同在该校炮兵科学习的蒋介石,并且和他一见如故,为此张群甚至还改变了自己的初衷,最终选择不学步兵而改学炮兵,以便能够和蒋介石朝夕相处。在完成了振武学校的预备课程之后,张群又和蒋介石一起被分配到日本陆军第13师团第19步兵联队见习。正是由于这一段特殊的经历。所以张群一直受到蒋介石的信任和重用。在赴重庆谈判期间。张群作为国民党的首席代表参加了会谈。无论是从在国民党党内、政府之中的地位或者个人才能而言,张群都是国民党之中的佼佼者,同时又是无可置疑的最为蒋介石信任的人物。国民党方面派出这样一位人物来作为代表,也足见蒋介石对于这次谈判的重视程度不亚于上一次和的会谈。

方面对于这一轮国共和谈也是同样非常关注,所以他们派出了经验丰富的周总理作为的首席谈判代表。周总理在中国内有着崇高的地位,早年他对中国建党、建团作出过重大贡献;在北伐战争、10年内战以及抗日战争之中,他始终都是中国领导核心之中举足轻重的人物,这时候的周总理也是中国党内的三驾马车(毛、周、刘)之一。而就谈判而言,中国党内现在恐怕还找不到比他更厉害的人物,他早已是全党公认的谈判专家。每次与中国命运攸关或者与中国的重大政策转变有关的重大谈判都是由周总理出色地加以完成的。比如西安事变时与蒋介石的关于停止内战,一致抗日的谈判;“七七事变”前后为实现第二次国共合作与国民党进行的谈判;抗战后期与国民党方面的一系列重要谈判;重庆谈判时期,陪同在重庆与蒋介石进行的关于战后和平、民主建国的谈判。

而就在1月5日这一天,国民政府正式发表了承认外立的公告。公告之中说道:“外蒙古人民于1945年10月20日举行公民投票,中央曾派内政部次长雷法章前往观察,近据外蒙古主持投票事务人员之报告,公民投票结果已证实外蒙古人民赞成独立,兹照国防最高委员会之审议,决定承认外蒙古之独立,除由行政院转饬内政部将此项决议正式通知外蒙古政府外,特此公告。”

然而雷法章事后对这次外蒙古人民公投的评价却是:“其办理投票事务人员,对于人民投票名为引导,实系监视。且甚为严密”、“此项公民投票据称为外蒙古人民重向世界表示独立愿望之行动,实则在政府人员监督下,以公开之签名方式表示赞成独立与否,人民实难表示自由之意志。”国民政府曾于1947年8月27日于联合国安理会开会时公开表示质疑此次投票结果的公正性,中华民国驻联合国常驻代表蒋廷黻发言称:“吾人认为此事是吾人所不能接受之过分简单的历史,当适当时机来临之后,我国政府有从事进一步观察之权利。”…,

1946年2月13日,中华民国和蒙古人民共和国建立了外交关系。8月6日,国民政府驻联合国代表徐淑希发表了支持外蒙古加入联合国的声明。不过在1953年,国民政府败退台湾之后宣布以苏联方面违反《中苏友好同盟条约》为由不再承认外立。并且宣称外蒙古乃中华民国领土。虽然当时大陆政权已经易手,但是在联合国,中华民国仍然拥有中国的合法代表权,并且是安理会的常任理事国,所以联合国对国民政府的声明予以了承认。这也是至今在台湾出版的“中华民国”地图上面还包括外蒙古的法理依据所在。1955年12月13日,国民政府动用安理会常任理事国的一票否决权。否决了安理会关于允许外蒙古加入联合国的决议草案,这也是中国在安理会历史上第一次动用否决权。但是在1961年10月25日,国民政府迫于美国政府的压力,终于还是以弃权的方式允许外蒙古加入联合国,之后实际上便默认其独立地位。蒋介石在1961年11月主持国民党第八届中央委员会第四次全体会议时谈到此事称:“就整个世界战役来说,在防阻匪伪入会的间接目的上,我们可以算是换取了一次迂回战的胜利;但在防阻伪蒙入会的直接目的上,无可讳言,乃是我们一次严重的失败和耻辱!”

虽然国共双方的谈判之间免不了唇枪舌战、针锋相对,但是由于乔治采取了较为客观公正的态度,所以整个谈判过程一直都在有序而又正常地进行。1月7日,三人小组在乔治的住处怡园举行了首次会议,这次会议的最主要目的就是争取在1月10日的政治协商会议开幕之前达成一项关于停止国共武装冲突的协议,为政治决定中国内部问题奠定基础。

在这次谈判之中,张群和周总理存在最大争议的问题就是东北问题。自从小日本宣布无条件投降以来,东北就成了国共双方争夺的两大重点地区之一,另一个重点自然就是华北。乔治非常清楚,东北之所以成为双方争夺重点的诸多因素之中,经济发达、资源丰富是一个最为重要的因素。当时东北的纸张生产为关内的70%,煤产量与关内几乎相等,发电量为关内的2.5倍,生铁产量为关内的8.5倍;水泥产量最高年为关内的9.5倍;铁路总长11000多公里,而关内铁路总长仅为13000公里,只比关外多出2000多公里而已。

当时东北的形势是,奉命前往东北的八路军各部和原先在东三省坚持抗日的东北联军,已经组成近30万人的东北民主联军,广泛分布于苏联军队没有驻防或者已经撤离的东北各地,并且成立了各级民主政权。国民党方面当然非常清楚个情况,为了能够让国民党在东北地区进行的内战合法化,张群在谈判桌上强调:“停战令对国民政府军队为恢复中国主权而开入东北,或在东北境内调动,并不影响。”

而周总理对于张群的提议也自然表示不能接受,他说:“东北实际上只剩下苏军驻扎的长春、沈阳等几座大城市尚待接收了,因为东北的大部分地区已经被我人民武装所接收,主权也已经得到了恢复。如果说要接收长春、沈阳等城市,我却认为中国领导之下的军队是最有理由进行接收的,因为这些军队一直在跟侵华日军进行艰苦战斗,胜利的果实他们最有权利去采摘。如果国民党军队这时候硬要去东北接收,我们对此不能不认为是对解放区进行进攻,企图消灭我人民武装。因此,既然是停战,那么在全国各地都应无一例外。”…,

在绝对利益上面国共双方都毫不相让,乔治也没有什么妥善的应对之策,所以只能采取折中的办法,他说:“美国可以帮助国民政府运送部队前去东北进行接收,但是已经被军队接收的地区暂时维持现状。”周总理对于乔治的建议表示了赞同,他同意让一定数量的国民党军队开入东北接收长春、沈阳等城市,而张群也对此表示同意。于是,关于东北问题国共双方就这样暂时达成了协定。

虽然东北问题暂时得到了解决,但是国共双方对于热河省的赤峰和察哈尔省的多伦两座城市的接收又产生了重大分歧(赤峰和多伦现在都属于内蒙古自治区)。赤峰、多伦地处战略要冲,在抗日战争时期,小日本把这两座城市划入了伪满洲国境内,因此苏军出兵东北的时候,也曾经一度占领过两地,现在这两座城市已经由领导的部队予以接收。

在谈判之中,张群蛮横地表示:“军队必须撤出赤峰、多伦两地,应该由国民政府派遣军队前去接管。”

周总理对此予以断然拒绝:“这决没有可能,已经在那里组织成立了民选政府,一切都在按人民的愿望办。”

张群毫不退让地坚持道:“扶植起来的政权组织怎么能够让政府接受呢?如果各个党派都无视政府,自行组织地方政权,那不就成了诸侯割据了吗?这是绝对不能容忍的!”

周总理仍然还是寸步不让地表示:“如果政府硬要派遣军队进驻这两座城市,那么人民只有被迫拿起武器反抗了。”(。如果您喜欢这部作品,欢迎您来投推荐票、月票,您的支持,就是我最大的动力。)

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