乌城繁荣了许多的街道上迎来了一个坐着马车的帅气年轻人，用好奇的视线打量着眼前陌生的情景，这里的人穿着很寒酸，大多数妇孺面色蜡黄，一副营养不良的模样。
可他们脸上洋溢的笑容是那样的纯粹动人，自由无虑。
这人就是宋郎，在百花会所收到消息以后他就踏上了前往蒙州的道路，一路游山玩水，享受着从未有过的自由。
宋家似乎遗忘了他这个差点娶了姜家小公主的透明人，他也乐得如此。
到了胡安部落的时候才知道胡安部落已经改名为神女部落，而他要找的神使已经远征乌城。
热情的草原勇士听说他是神使邀请来的，主动护送，马车的速度很慢，再加上一路上宋郎游山玩水，11月底才到乌城。
不对，是神女城。
路上他已经听说了神女的传说，惊讶于蒙州能在短短的一个月内变了天，从牧民们口中他也能够得知这位神女给草原带来了什么。
牧民们终于有了自己的资产，自己放牧的牛羊绝大部分都是自己的，少部分是属于部落的公产，这和王帐时代刚好反了过来。
而这部分公产也将用来在草原上修建学校、卫生所等基础保障工程。
一路走来，不管是大部落还是小部落，牧民们都在热火朝天的忙碌着，没有人偷懒，也没有人要工钱，因为他们知道修建的学校和医院都是属于他们的。
牧民们有了私产，草原上就有了集市，虽然商品少得可怜，但也算贸易的开始。
宋郎还买了很多草原上的工艺品，进入乌城的时候就已经从到到脚一副草原装扮，等到马车直接被拉进王宫的时候他还是惊讶了。
草原的王宫当然比不得帝都的皇宫，不过这里的王宫突出的就是一个富丽堂皇，倒是别有一番风味。
那个在百花会所打晕自己的男人是什么身份？难道他就是牧民们口中的神使？
他也是来到了草原才知道“神使”是什么样的地位，在牧民们心中除了神女以外就是神使大人最为尊崇。
一路上他也有些忐忑，自己这样一个人，为什么会被邀请来这里？是不是有什么阴谋等着自己？
马车停在了一座小型宫殿之前，刘正经笑着迎了出来，“你好，重新认识一下，我叫刘正经。”
宋郎有些拘谨的与刘正经握了个手。
“怎么样，这里没让你失望吧？”
“比想象中更好，天地更辽阔，空气更清新，人也更自由。”
“那很好，你就留在这里吧。”
“需要我做什么吗？”
刘正经笑了，“那我就直说了，的确有个工作很适合你，你也看到了，草原上现在一穷二白，想要发展最缺的就是人才，未来我们会用各种手段往草原引进人才，而你就负责接待、安抚他们如何？”
宋郎有些不自信，没想到会是这样一个工作，他以为自己会成为对付宋家的棋子，现在看来好像真心吸纳自己？
这一刻突然有种被重视的感觉，让他有些发虚，“我能行吗？”
“做做看，我相信你既然讨厌大秦的生活就一定知道大秦存在的众多问题，等你彻底喜欢上这里，一定可以胜任。”
刘正经拍了拍他的肩膀，“走吧，先跟我去开个会。”
刘正经带着宋郎来到一个最大的宫殿，原来是汗王的住所，心在已经改成了神女州的大会堂。
这一次会议参与的人员非常多。原来的乌城不同于其它王帐，这里是一座城市，虽然比起内地非常简陋，但也有不少管理人员。
这些人经过公审大会之后无罪的或者罪行较轻的大多数都被释放，仍然担任原来的岗位。
没办法，神女州人才储备太少，没法真的从头开始。
这次的会议主要就是资源的再分配，林清月认为偌大的蒙州只有一个乌城非常不合理，这次会议主要是涉及到移民以及其它王帐的基础建设。
王帐已经取缔，所有王帐的名字后缀都改为了城市，比如肯特和温都现在就叫肯特城和温都城。
另外就是制定人才引进计划，这个计划将会选拔出一部分人才，前往大秦沿海、蜀州、边境等地区。刘正经预判大秦将要进入乱世，会有大量的人成为难民。
这些人可能没有多少人才，但对一穷二白的神女州来说，无论哪个行业他们都需要。
会议开了一整天，各项计划都推行了下去。
最后神女州的高层人员又留了下来开了一个小会，讨论一些重大事项，最重要的一条就是大秦的封锁。
讨论许久之后得出结论，神女州即便被封锁也不会有太大影响，大秦对神女州的封锁其实有些想当然，他们以为没有粮食，没有商品，神女州就会乱。
可他们根本不知道，神女州绝大部分的牧民本来就没有粮食和商品，真正依赖粮食和商品的是贵族阶层。
现在贵族阶层已经没了，所以在蒙州富足起来之前，其实并不畏惧经济封锁。
经过讨论，神女州制定了第一个三年计划，三年内开始工业起步。
包括最基础的军工，枪械、弹药这种东西其实对生产技术要求极低，想要做一把高性能的枪可能很难，但一般性能的枪械还是很简单，采购成熟钢铁，偷几个设计图，有几个机床就可以批量生产。
未来可能会有很长一段时间里大秦都不会腾出手来对付神女州，他们必须要在几年时间里实现野蛮生长。
一穷二白如何发展工业？偷、抢、骗，任何手段都可以用。刘正经相信有尹浩在，用洪盟的情报组织搞一些基础的生产资料不难。
神女州也不是完全没有优势，这里有丰富的矿产资源和廉价的劳动力，只要利润足够，相信能吸引一些商人前来投资。
最后在刘正经的坚持下，将在蒙州建设十所综合学校，文化课、武技课、以及职业教育，条件简陋那就先简陋起步，最重要的是思想教育，刘正经将前世的“人权”“平等”“法制”等等观念都列出了大纲。
他要彻底刨了九门和汗王的根，相信只要有几年的功夫，草原的牧民就能有相当一部分人思想觉醒，那时候的神女州即便没了他们，也再也不会被王帐这种可笑的政
权统治。
林清月看着有些陌生的刘正经，一些以前没有过的情绪开始出现，他竟然还有这么多我不知道的优点……
等到小会开完已经深夜，尹浩独自找到了刘正经，“洪盟大会要开了，上面让我向你传达，要你参加。”
“洪盟大会？”
“嗯，一般每三年一次，目的是加强洪盟各组织之间的联系，还有年轻一辈的大比。”
“看时间吧，你的上面我不一定给面子。”刘正经不在意的摆了摆手，径直离开了。
尹浩张了张嘴，欲言又止。
第二天，刘正经见到了一个意外的人，洪盟兵堂掌兵令，娄千。
娄千就像幽灵一样直接出现在了刘正经的卧室里，虽然是第一次见刘正经的本来面目，可他丝毫没有陌生感。
“好久不见，刑堂监查使。”娄千一直挂着那个该死的笑容。
刘正经皱了皱眉，刑堂监查使这个职位是当初离开平阳镇时郑大给他安排的，事实上这么长时间以来他从没行使过也不了解这个刑堂监查使是干什么的。
娄千这种好像把自己什么都摸的一清二楚的态度让刘正经想起了此前被支配的不快。
“有些技痒，掌兵令陪我切磋一番。”
不给娄千反应的机会，刘正经如猛虎一般扑向了掌兵令。
掌兵令没料到刘正经说打就打，身体飞速后退，可速度哪里比得上刘正经。
眼看刘正经就要一拳砸在脸上，一个古朴的令牌挡在面前。
金属性上品术士，御金术。
刘正经早已料到，一拳砸飞这枚令牌，攻势不减，那枚令牌又飞了回来，刘正经这次直接抓在了手里，任凭令牌怎么挣扎都纹丝不动。
“砰”的一拳，娄千被打飞，直接挂在了墙上，双目呆滞，进入了被ko的懵逼状态。
刘正经出了一口恶气，牌子向娄千一扔，拉了把椅子坐了下来，静静看着娄千“苏醒”。
那一拳并没有下重手，不然以娄千的身体素质，脑袋很可能会被直接打爆。
倒不是说娄千在刘正经面前真的这么不堪一击，首先是刘正经突然出手，再加上身边并没有多余金属让他使用，如果像岛州战场那种情况，刘正经空手还真不见得能近身。
娄千过了十几秒眼睛才恢复清明，揉了揉额头，一阵苦笑，“出气了？”
“并没有，下次就不是拳头的问题了，所以，你最好把这次的来意说的一清二楚。”
“是洪盟大会。”
“继续。”
“你很关键。”
刘正经有些不耐烦，这些人都喜欢说一半留一大半？一个屁都放不完整，非得挤成稀碎。“一口气说完。”
“这次洪盟大会保守势力应该会反扑，如果失败，我们之前做的所有努力都将功亏一篑，而且洪盟也将面对更大的危机。”
“我为什么关键？”
“有你在，我们有可能多出几票。”